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[河北] 河北关于进一步做好校园特种设备安全工作的通知

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河北省市场监督管理局关于进一步做好校园特种设备安全工作的通知

各市(含定州、辛集市)市场监督管理局,雄安新区党政办公室:

为贯彻落实《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于进一步做好校园及周边安全防范工作的紧急通知》(冀办传〔2019〕15号)文件要求,就进一步做好校园特种设备安全工作提出以下要求,请认真贯彻落实。

一、提高思想认识,充分认清加强学校特种设备安全工作的重要性

校园安全关系千家万户家庭幸福,事关社会和谐稳定大局。学校场所内电梯、锅炉、压力容器(气瓶)等特种设备是学校重要的配套设备,一旦发生特种设备安全事故,容易造成群死群伤等严重后果和重大社会影响,严重损害人民群众的幸福感、安全感,是各级政府和社会各界关注的焦点;《中华人民共和国特种设备安全法》把学校场所内使用的特种设备纳入安全监督检查重点范围。因此,加强校园特种设备安全工作意义重大。各级市场监督管理部门要站在树牢“四个意识”、落实“两个维护”的高度,强化红线意识、坚守安全底线,始终把校园内特种设备安全作为一项重中之重的任务,着力在抓实抓细抓长上下功夫,坚决做好学校特种设备安全工作,努力为孩子们营造安全、放心的学习环境,促进我省学校教育事业安全健康发展。

二、落实主体责任,消除校园特种设备安全隐患

(一)开展专项执法检查。各级市场监督管理部门要结合正在开展的进一步深化特种设备安全隐患大排查大整治攻坚行动,将学校作为监督检查重点,集中人力、物力摸清辖区内各级各类学校特种设备数量、种类及设备状况、安全隐患,建立学校特种设备安全工作台账。督促学校针对问题隐患开展专项整治,做到“六查六看”:即查安全隐患,看整改是否到位;查责任制度,看是否层层落实责任和签订安全责任书;查操作规程和规章制度,看是否严格执行和落实;查设施设备,看是否安全运行;查主体资格,看是否合法、有效、规范;查安全预案,看是否落实到人、财、物和工作保障措施。

(二)督促主体责任落实。学校是特种设备安全的责任主体,必须对本单位的特种设备安全全面负责。各级市场监管部门要加强日常监管,督促各级各类学校全面落实特种设备安全主体责任。一是严格落实特种设备安全管理责任。明确特种设备安全管理机构和管理人员,建立健全各级特种设备岗位安全责任制度和安全管理制度,并层层抓好落实。要定期组织对本单位特种设备法律法规、安全技术规范、管理制度、操作规程的执行情况进行检查评估,通过自我检查、自我纠正、自我完善,持续改进特种设备安全管理工作。二是强化特种设备使用现场安全管理。学校要严格落实特种设备使用登记和定期检验制度,落实作业人员持证上岗制度;建立健全特种设备安全技术档案,做到“一台一档”;要加强特种设备日常维护保养工作,并按安全技术规范要求进行自行检查;要加强对本单位提供服务的特种设备生产、维保单位的监督,促使其按规定开展作业。三是建立完善特种设备隐患排查治理机制和应急预案。学校要建立并落实特种设备隐患排查与治理机制,定期排查事故隐患,并建立健全事故隐患信息档案,实施监控治理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和应急预案“五到位”。制订和完善锅炉、压力容器、电梯等特种设备专项应急救援预案,并定期开展演练,提高特种设备突发事件的应急反应和处置能力。

(三)加大督导检查力度。各级特种设备监管部门要严格按照“三个必须”“党政同责、一岗双责、失职追责”和属地监管原则,层层压实包联责任,加大督导检查频次和力度,确保将校园内所有特种设备安全隐患“大抄底”。对发现的重大隐患实施挂牌督办,逐项明确整改措施、责任单位、责任人和完成时限。对存在重大安全隐患或安全隐患拒不整改、整改不到位单位,绝不姑息迁就,要通报行业主管部门,并通过警示约谈、公开曝光、联合惩戒等措施,坚决督促整改,确保安全隐患动态“清零”,坚决遏制校园内特种设备安全事故发生。

三、增强服务意识,加大特种设备安全教育和宣传力度

各级市场监管部门要进一步转变监管理念,增强服务意识,积极为学校开展特种设备安全教育提供支持。要加强对学校负责人的特种设备法律法规和安全管理知识培训,提高学校负责人的特种设备安全责任意识和管理水平;强化学校特种设备作业人员的培训,提高特种设备作业人员的操作技能及突发事件应急处置能力。积极开展特种设备安全知识进校园等活动,大力宣传特种设备安全知识,提高广大师生的安全意识,增强自我保护能力。加强对专业维护单位和检验检测机构的监督,督促其不断提高特种设备维保质量和检验检测质量,并在工作安排、隐患整改、报告出具等方面为学校提供优质、便捷的服务。

各市局落实本通知工作情况请于5月20日前报省局特设局。联系人:费梓军,电话:0311-67565139,邮箱:[email protected]


                               

河北省市场监督管理局    

2019年4月16日


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