重庆市电梯96333应急处置平台建设实施方案

唐圈圈

重庆市电梯96333应急处置平台建设

实施方案

为保质保量按时完成全市电梯应急处置平台建设，依据总体方案安排部署，结合渝中、渝北等5个区县试点工作推进实际，制定此实施方案。

一、建设目标

标牌制作规范统一，安装位置基本一致，数据归集完整有效，信息实现互联共享，平台运行高效顺畅，应急救援效率提升，安全基础得到夯实。

二、建设任务及完成时限

（一）专线号码。

1．科技处负责办理重庆96333为全市电梯应急救援专线号码；

2.技术服务公司负责中继线的申请、以及固话号码的绑定。

（二）微信公众号办理。

1．微信公众号申请由市局委托市特检院办理；

2．界面设置、功能应用由技术服务公司负责开发、完善。

（三）数据接口设计

1．数据供方：重庆市特种设备信息化平台、重庆市电梯96333应急处置平台、电梯使用管理和维保人员持证情况、电梯安全责任保险相关数据，分别由重庆亚德科技有限公司、重庆盛百通科技有限公司、质安考试中心、江泰保险经纪公司提供技术支撑。

2．接口方式：采用前置机方式。使用水土机房与安全监管平台在不同内网网段的云主机作为数据前置机，第三方业务系统通过vpn网络与前置机连接，划分权限对相应数据表进行数据读、写操作。网络拓扑：

3．数据安全：前置机不提供互联网明文协议访问；各平台/系统分配vpn帐号密码与前置机建立连接进行加密通讯，vpn网关通过对数据包的加密和数据包目标地址的转换实现远程访问，各平台/系统登陆数据库按权限进行数据读写操作，确保数据接口安全。

4．同步机制：写操作方（数据上报方）每天定时（00:01）写入上报数据,并标记时间戳。读操作方（数据同步方）每天定时（02:00）同步更新数据（依据时间戳判断更新量）。

5．重庆市电梯96333应急处置平台数据总览表：

序号	数据名称	数据样例	首次 数据提供	技术支撑	公开权限（平台应用）			读写权限（数据接口）
					监管	使用/维保	公众	信息化平台	应急平台	保险支撑
1	设备代码	31105001052016121355	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
2	电梯编码	600090	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
3	电梯类型	曳引与强制驱动电梯	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
4	电梯使用场所	住宅、医院、学校等等	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
5	设备所在区域	江北区	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
6	所在街道（镇）	寸滩街道	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
7	小区/大厦	保利中心	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
8	单位内编号	3栋B	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
9	登记证编号	渝 1100944	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
10	使用单位负责人	张xx	应急处置平台	盛百通	是	是	是	读取	上报	读取
11	负责人电话	189xxxxxxx	应急处置平台	盛百通	是	是	是	读取	上报	读取
12	安管人员        姓名	张xx	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	后续变更	读取
13	安管人员电话	189xxxxxxx	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	后续变更	读取
14	检验机构	市特检院	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
15	登记机关	重庆市质量技术监督局	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
16	使用单位名称	重庆保利物业有限公司	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	后续变更	读取
17	维保单位名称	重庆迅达电梯公司	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	后续变更	读取
18	维保人员1姓名	张xx	应急处置平台	盛百通	是	是	是	读取	上报	无
19	维保人员1电话	189xxxxxxx	应急处置平台	盛百通	是	是	是	读取	上报	无
20	维保人员2姓名	张xx	应急处置平台	盛百通	是	是	是	读取	上报	无
21	维保人员2电话	189xxxxxxx	应急处置平台	盛百通	是	是	是	读取	上报	无
22	应急救援电话	400-222-2221	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
23	使用状态	在用/停用/报废	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
24	上次检验时间	2019-06-23	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
25	上次检验结果	合格	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
26	下次检验时间	2020-06-23	信息化平台	亚德	是	是	是	上报	读取	读取
27	电梯型号	SC236	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
28	出厂编号	K201605188	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
29	制造日期	2019-06-23	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
30	制造单位名称	重庆迅达电梯公司	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
31	门数	1	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
32	总层数	11	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
33	站数	12	信息化平台	亚德	是	是	否	上报	读取	读取
34	应急呼叫流水号	12933	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
35	报警类型	困人	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
36	报警人员姓名	张xx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
37	报警人员电话	189xxxxxxx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
38	报警时间	2020-04-23 11:22:30	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
39	接警人姓名	张xx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
40	救援单位	xxx公司	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
41	救援人员1姓名	张xx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
42	救援人员1电话	189xxxxxxx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
43	救援人员2姓名	张xx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
44	救援人员2电话	189xxxxxxx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
45	救援结束时间	2020-04-23 11:22:30	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
46	有无伤亡	有/无	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
47	困人数量	9	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	读取
48	保险标记	是、否	保险/经纪	保险支撑	是	是	是	读取	读取	上报
49	投保单位名称	xxxx公司	保险/经纪	保险支撑	是	是	否	读取	读取	上报
50	设备代码	232432432423423	保险/经纪	保险支撑	是	否	否	读取	读取	上报
51	保险公司名称	xxx保险公司	保险/经纪	保险支撑	是	是	否	读取	读取	上报
52	投保生效日期	2020-04-23	保险/经纪	保险支撑	是	是	否	读取	读取	上报
53	投保失效日期	2020-04-23	保险/经纪	保险支撑	是	是	否	读取	读取	上报
54	维保日期	2020-04-23	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
55	维保类型	半月维保	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
56	维保项目及结果	国标维保项目序列表	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
57	维保时段	13:00-13:30	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
58	维保现场照片	图片	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
59	维保签名照片	图片	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
60	维保确认人	张xx	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
61	维保确认时间	2020-04-23	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
62	维保确认状态	通过	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
63	维保单拍照	图片	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
64	维保人姓名	张xx	维保单位	维保系统	是	是	否	读取	上报	无
65	标志牌安装单位	xx公司	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	无
66	标志牌安装人	张xx	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	无
67	标志牌安装拍照	图片	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	无
68	标志牌安装时间	图片	应急平台	盛百通	是	是	否	读取	上报	无

三、应急处置规范

（一）预警信息分类。

分为电梯困人故障、非电梯困人故障、重大情况上报三种类别。

（二）电梯困人处置流程。

1．报警确认：电梯被困人员通过拨打96333专线电话或按压轿厢紧急报警装置，向应急处置平台发出求救信号，7＊24小时处置专员接到信号后，了解困人电梯编码，锁定故障电梯地理位置及救援人员。被困人员如果拨打主城或各区县119报警，应急处置平台根据119接转的警情，启动联动救援处置机制。

2．救援安抚：处置专员对被困人员进行安抚和安全提醒，告知电梯内是安全的，要保持镇定，耐心等待专业救援，千万不能通过扒门等危险动作实施自救。

3．下达指令：处置专员通过系统查询电梯安全管理人员、维保人员信息，下达救援指令。救援人员接到指令后，立即启动一级救援响应机制，严格按事前制定的应急预案赶往现场实施救援；当一级响应机制因网络信号覆盖不到、电话打不通等原因运行受阻时，即刻启动二级救援响应机制，向被锁定的电梯使用单位负责人和维保单位负责人派发指令，相关负责人接到指令安排就近人员前往现场实施救援；若二级响应机制运行也受条件限制，不能及时实施救援，紧急启动三级救援响应机制，拨打公共救援机构电话119，由消防救援人员前往现场救援。

4．过程跟踪：救援人员在实施救援的过程中，处置专员要跟踪救援人员所在位置、到达时间，有针对性地对被困人员进行语言安抚。

5．实施救援：救援人员到达现场后立即按事前预定的方案组织施救，解救被困人员后将结果反馈处置专员。

6．结果确认：处置专员在被困人员解救后，致电被困人员和使用单位安全管理人员确认救援结果，并记录处置情况。

7．故障处理：电梯使用单位和维保单位救援结束后，判明电梯困人故障原因，及时对故障电梯进行修理，恢复运行；不能及时修理好，暂时停止使用，设置停用标志，并将结果反馈应急处置平台。

8．困人处置流程图

（三）非电梯困人处置流程。

1．下达指令：处置专员根据接警信息，向被锁定的电梯使用单位安全管理人员和维保单位维保人员派发救援指令，并告知报警人姓名、电话等，救援人员需立即前往救援现场施救。

2．故障原因反馈：救援人员到达现场、找到故障电梯、查明原因后，采取拨打专线电话、扫描二维码方式，将情况上报处置专员。对能修复的故障及时进行修复，不能及时修复的，告知使用单位设置停用标志和无法修复的原因。

3．结果确认：处置专员在故障电梯故障排除后或故障原因确认后，将维修结果反馈给报警人，并记录处置情况。

　　（四）重大情况上报。

　　1．发生人员伤亡情况立即上报市局及所属辖区区县局；

　　2．同一部电梯15日内发生三次以上故障投诉或两次以上困人、维保超期、二级救援无响应等事件，将在工作日上报所属辖区区县局；

　　3．实时向责任主体单位共享投诉、电梯故障、困人事件、应急响应情况等数据；

4、情况上报流程图

（五）救援原则。

电梯发生困人后，如果电梯专业维修人员能够对电梯进行操作和控制，由电梯专业维修人员对电梯进行人工操作，完成救援活动；如遇特殊情况，维修人员不能对电梯进行操作和控制，可请求公共救援机构支持。

四、责任主体单位职责

（一）使用单位。

1．切实落实使用单位主体责任，保证电梯应急对讲和报警装置与救援服务联系畅通，系统发生困人等故障时，迅速组织维保单位救援，并按规定及时报告。

2．按照重庆市电梯96333应急处置平台建设要求完善应急救援信息采集，指定单位负责人、电梯救援责任人（未做标注的，系统默认电梯安全管理人员为电梯救援责任人），制定责任制度和值守制度；协助完成电梯地理位置信息数据采集。

3．负责领取新版电梯“特种设备使用标志”，并按照要求准确张贴，防止污染标志牌；破损的，应及时补贴。

4．配合维保单位快速落实救援行动，在未排除故障前停止使用困人电梯。

5．变更24小时值守电话、电梯救援责任人通讯方式，应由主/分管负责人24小时之内通过微信公众号进行信息更新维护。

（二）维保单位。

1．制定电梯救援责任人（未做标注的，系统默认电梯维保员为电梯救援责任人）和24小时值守制度，确保救援人员30秒内接听应急救援电话，在规定的时间内到达现场。

2．严格执行重庆市电梯96333应急处置平台的指令，配备足够的应急救援人员和工具。

3．救援人员应当由2人组成，并持有特种设备作业人员证，熟悉电梯救援方法和救援流程，安全可靠地实施救援任务。

4．完成救援任务后，救援人员应立即电话告知处置平台，维保单位及时排查电梯故障并组织维修，故障及维修情况报送处置平台存入电梯档案。

5．维保单位变更24小时值守电话和救援人员信息，应在24小时之内告知应急处置平台。

　　五、新版电梯使用标志安装流程

　　（一）创建使用单位账户

　　平台按照“区/县+使用单位+地址”创建账户，生成使用单位唯一认证码，并根据“区/县+使用单位+地址”设置一个负责人，负责人通过手机验证后认领、管理分管区域电梯。

平台生成表格形式如下：

区县	街道	使用单位	地址	负责人	联系电话	唯一认证码	备注

（二）关注公众号

各区县局在动员会现场按序发放认证码给使用单位负责人，并引导关注“重庆96333”公众号。

同时，市局/区县局通过多种宣传渠道推广“重庆96333”公众号（如：线上媒体、宣传册、三折页、培训PPT、海报等）。

　　（三）绑定手机

使用单位负责人关注公众号后，进入“用户绑定”页面，输入唯一认证码和手机号并通过短信验证码进行绑定。

　　（四）电梯认领

在“电梯管理”页面，将展示本单位本小区电梯列表，负责人通过比对、修改和增补电梯信息后进行认领。

若本使用单位管理的电梯有遗漏或错误信息，使用单位根据提示登录重庆市特种设备信息化管理平台进行变更申请，数据会同步更新，该负责人再次登录公众号进行确认并认领，认领成功后系统自动生成使用单位电梯信息认领确认表，可打印。

使用单位电梯信息认领确认表模板如下：

           使用单位电梯信息认领确认表

序号	电梯编码	小区/大厦	单位内编号	登记 机关	设备 代码	维保 人员	维保 经理	安管 人员	物业 经理

联系人：×××

联系电话：×××××××

联系地址：×××××××××

使用单位（盖章）

××××年×月×日

（五）领取标志

使用单位凭“使用单位电梯信息认领确认表”到区县局指定地点领取已完成认领申请的新版电梯使用标志及外壳。确认表打印一式3份，区县局、使用单位、技术服务公司各1份。

标准：

样例：

功能介绍：新版电梯“特种设备使用标志”在原使用标志基础上，增加96333应急救援专线电话、电梯编码、二维码，电梯编码、二维码与设备代码均为电梯唯一信息并相互绑定。电梯出现困人时，被困人员拨打应急救援热线96333上报电梯编码，应急处置平台即可锁定故障电梯地理位置及维保人员信息，第一时间展开救援。同时，监管部门、检验检测机构和使用单位、维保单位、广大市民，扫描标志右下方二维码，根据数据公开权限获取电梯更多信息，帮助其工作开展或了解电梯使用管理情况。

（六）标志安装

安装高度：安装盒的下沿距离电梯轿厢地板的垂直高度为180cm。同一小区、同一型号的电梯，安装位置应保持一致；不能完全统一位置安装的，按图示中4个位置依次筛选。

1号位：面对轿门右侧，电梯轿厢呼叫面板正上方居中位置；

2号位：面对轿门左侧，与呼叫面板相对称位置；

3号位：面对轿门右侧轿厢，据转角距离10公分；

4号位：面对轿门左侧轿厢，据转角距离10公分。

（七）标志公众号申请操作指南（使用单位）

1．进入重庆96333微信公众号，点击左下方【电梯安全】菜单栏，再点击【电梯管理】。

2．绑定手机号

(1)输入使用单位负责人姓名及手机号；（分管负责人同样操作）

(2)点击【获取验证码】；

(3)输入收到的短信验证码；

点击【保存】。

3．录入认证码

(1)在认证码框输入所领取的认证码；

(2)点击【认证】；

(3)若有多个认证码，输完一个后点击【添加】输入其余认证码，增加完毕后点击【认证】。

4．小区展示页

点击小区名称进入对应页面。

5．小区及电梯信息选择

(1)点击【修改】进入小区修改页面；

(2)点击需要认领的电梯名称进入对应认领页面；

(3)已认领电梯将在下方展示，同样可点击名称进行信息修改；

注意：灰色表示电梯为“停用状态”，同样可以进行认领操作。

6．完善小区信息

(1)输入小区24小时值班电话（若有）；

(2)通过对话框输入或点击小图标完善定位信息；

(3)点击保存。

7．地图定位

(1)通过搜索框或拖动地图定位地址；

(2)点击底部信息框确认。

8．电梯信息编辑

(1)完善对话框信息；

(2)点击需要修改栏目后的【选择】按钮，进入编辑页面。

9．电梯信息编辑

(1)在搜索框输入对应人员手机号，点击右上角“放大镜”图标进行搜索，然后在结果中点击对应信息；

(2)未搜索到匹配信息时，点击【新增人员】，选择对应公司，输入人员姓名及手机号，点击【保存XX人员】；

(3)也可在已配置列表中勾选历史人员信息

10．确认认领

信息修改、比对无误后点击【确认认领】，完成电梯认领操作。

11．下载认领表

电梯认领完毕后，返回小区展示页，点击【下载电梯认领表】导出下载。

12．增加分管负责人

(1)若需要增加分管负责人，在小区展示页点击【分管负责人管理】；

(2)点击右上方【+添加】按钮；

(3)输入分管负责人信息；

(4)勾选分管电梯；

(5)点击【保存】；

(6)点击分管负责人姓名可查看分管负责人信息及已认领电梯。

认领电梯过程中，如遇到与既定流程不一致，登录“重庆96333公众号”查询认领指南或与技术服务公司联系解决。

（八）电梯编码编号规则

区域	区县	现数量	5年增长量	起止号码段
首批试点区	渝中区	7378	14756	100000-119999
	渝北区	14080	28160	300000-334999
	永川区	4615	13845	410000-424999
	綦江区	2310	6930	815000-829999
	万盛经开	1183	3549	830000-849999
中心城区	大渡口区	3741	7482	160000-174999
	江北区	10915	21830	175000-204999
	沙坪坝区	13190	26380	205000-234999
	九龙坡区	13095	26190	235000-269999
	南岸区	12978	25956	270000-299999
	北碚区	5117	10234	335000-354999
	巴南区	8624	17248	355000-379999
功能区	两江新区	16196	32392	120000-159999
	高新区	7741	15482	380000-409999
渝东北片区	万州区	4721	14163	570000-594999
	开州区	2249	6747	595000-614999
	梁平区	1619	4857	635000-654999
	丰都县	1065	3195	800000-814999
	垫江县	1405	4215	670000-684999
	忠县	1145	3435	655000-669999
	云阳县	1468	4404	615000-634999
	奉节县	1171	3513	685000-699999
	巫山县	786	2358	700000-714999
	巫溪县	582	1746	715000-724999
	城口县	281	843	725000-734999
主城新区	涪陵区	4613	13839	755000-779999
	合川区	4029	12087	450000-469999
	长寿区	3336	10008	735000-754999
	江津区	5427	16281	425000-449999
	南川区	2024	6072	780000-799999
	璧山区	3218	9654	550000-569999
	大足区	2841	8523	510000-529999
	铜梁区	2776	8328	490000-509999
	潼南区	1861	5583	470000-489999
	荣昌区	2315	6945	530000-549999
渝东南片区	黔江区	1411	4233	850000-864999
	石柱县	1456	4368	865000-879999
	酉阳县	557	1671	880000-894999
	彭水县	664	1992	895000-909999
	秀山县	883	2649	910000-924999
	武隆区	667	2001	925000-939999

说明：依据各片区/区县的电梯数量和预期增长率进行排号，预留备用号段。

六、无纸化维保应用

重庆市电梯96333应急处置服务平台提供系统数据接口标准，供已具备无纸化维保系统的单位进行数据对接；同时免费提供无纸化维保APP基础版供维保单位使用；在实施无纸化维保过渡期间，维保单位可通过免费基础版对纸质维保单拍照上传完成维保。

　　七、相关保障

　　（一）人员保障。重庆市电梯96333应急处置平台建设时间短、任务重、标准高，各区县局、电梯使用单位、电梯维保单位、相关技术服务公司等相关单位，要指定专人负责，保持通讯畅通，严格工作标准，确保平台建设顺利高效。

　　（二）物资保障。各区县局根据市局通知，向机电处和市特检院领取新版电梯使用标志和标志安装盒，及时发给辖区内电梯使用单位。电梯使用单位自备清洁剂、抹布、软尺，用于清洗安装使用标志有污渍的区域，验证标志安装高度。

　　（三）经费保障。此次重庆市电梯96333应急处置平台建设所需经费和配套制作的标志安装盒、宣传册页所需经费全部由市局统一解决。