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[宁夏] 宁夏关于2020年全区电梯维保质量监督抽查工作情况的通报

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自治区市场监管厅关于2020年全区电梯维保质量监督抽查工作情况的通报

各市、县(市、区)市场监管局,宁东市场监管局,区特检中心,区特检院,各有关单位:
为提升我区电梯维保工作质量,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》,2020年9-10月,自治区市场监管厅组织对全区在用电梯维保工作质量进行了监督抽查。现将有关情况通报如下:
一、监督抽查情况
(一)抽查数量。本次监督抽查工作覆盖全区5个地市和宁东能源化工基地共22个县(区),共抽查全区101家电梯制造、安装企业(另有2家企业无维保业务)维护保养的437台电梯,约占全区登记电梯的1%,其中曳引与强制驱动电梯389台、自动扶梯与自动人行道48台。具体分布在银川市282台,其中垂直电梯263台、自动扶梯和自动人行道19台,涉及维保企业(包括维保站点)83家;石嘴山市29台,其中垂直电梯23台、自动扶梯和自动人行道6台,涉及维保企业(包括维保站点,下同)18家;吴忠市47台,其中垂直电梯40台、自动扶梯和自动人行道7台,涉及维保企业29家;固原市37台,其中垂直电梯30台、自动扶梯和自动人行道7台,涉及维保企业26家;中卫市35台,其中垂直电梯26台、自动扶梯和自动人行道9台,涉及维保企业17家;宁东能源化工基地7台,涉及维保企业7家。
(二)总体情况。本次抽查共出具437份《电梯维保质量监督抽查问题报告单》,发现的问题全部现场移交属地市场监管部门处置。各地监管部门根据抽查机构出具的问题报告单,及时下达了《特种设备安全监察指令书》,督促维保企业及时消除安全隐患,对重大问题依法立案查处。
从抽查总体情况看,大部分维保企业能够按照《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》等法律法规和安全技术规范进行日常维护保养,维保质量较去年有较大提升。从维保时间上看,各维保企业能够做到每15日内维保,维保项目齐全、维保内容基本符合国家安全技术规范要求。从抽查效果看,现场未发现影响电梯运行的严重隐患。从维保工作质量和作业人员能力提升上看,大部分维保企业对维保项目认识比较到位、维保技能方面有明显提升。上海三菱电梯有限公司宁夏分公司、蒂森电梯有限公司宁夏分公司、通力电梯有限公司宁夏分公司、宁夏通宇电梯制造发展股份有限公司和宁夏福埃沃楼宇设备有限公司等单位的维保质量较好。
此次抽查共评出维保综合质量A级电梯11台,占抽查台数比例的2.52%;B级电梯190台,占43.48%;C级电梯201台,占46%D级电梯35台,占8%。评定为A级的电梯数量由去年的2台增加到11台,评定为D级的电梯数量由去年的66台下降到35台(见附件2)。
二、主要问题
从抽查结果看,虽然总体情况较好,但仍有部分电梯维保企业在执行电梯安全技术规范和维保工作管理方面还存在不到位的问题(详见附件1)
(一)维保质量方面存在的问题。一是部分维保企业对电梯轿门及底层端站层门的检查不仔细。宁夏中楚建恒工贸有限公司、宁夏开拓者电梯有限公司等11家维保企业存在底层端站层门门头卫生不清洁、门锁电气触点不清洁、层门门扇与立柱间隙不符合标准值、层门传动钢丝绳未调整及验证层门闭合的电气安全装置人为短接等问题。宁夏申龙电梯有限公司维保的宁夏新华实业集团国际饭店(南3#)电梯层门电气触点人为短接,宁夏钰永安电梯有限公司维保的灵武市巨嗨娱乐会所电梯层门地坎固定不可靠,宁夏嘉力星电梯有限公司维保的贺兰县人民医院1#电梯轿顶停止开关工作不正常。二是部分维保企业对电梯部件调整不到位。银川富士力电梯有限公司、巨人通力电梯有限公司宁夏分公司等32家维保企业未对曳引钢丝绳绳头组合螺母紧固;宁夏住宅物业服务有限公司、宁夏玉鉴电梯设备工程有限公司和四川安信捷实业有限公司宁夏分公司等59家维保企业对层(轿)门周边间隙调整不到位;宁夏贝卡尔特楼宇设备有限公司、宁夏如意捷电梯技术服务有限公司和宁夏安达森电梯有限公司等53家维保企业层门锁紧元件、啮合深度调整不到位。三是部分维保企业现场试验功能测试不熟悉。宁夏利祥达电梯有限公司等维保企业现场不会对自动扶梯超速保护、非操作逆转保护功能进行测试,所维保的自动扶梯梯级(或踏板)缺失保护工作不正常。迅达(中国)电梯有限公司宁夏分公司、巨人通力电梯有限公司宁夏分公司、宁夏安达森电梯有限公司、宁夏中卫市天际线电梯工程有限公司、宁夏如意捷电梯技术服务有限公司等13家维保企业维保的17台电梯未按照《电梯维护保养规则》(TSG T5002-2017)的要求,对电梯轿厢上行超速保护、轿厢意外移动保护等进行现场测试。四是部分维保企业对底坑安全保护装置检查不到位巨人通力电梯有限公司宁夏分公司、宁夏中卫市天际线电梯工程有限公司和宁夏捷登电梯工程有限公司等6家维保单位未对底坑因渗漏积水造成的缓冲器、张紧轮等安全保护装置的电气开关锈蚀失效状态进行检查和更换,有的采用短接电气开关的方法处理失效的安全保护装置。
(二)维保管理方面存在的问题。一是部分维保企业电梯维保记录单的填写与现场不一致。宁夏钰永安电梯商贸有限公司、宁夏海辰西奥电梯有限公司和宁夏民生物业服务有限公司等44家维保企业维保的62台电梯维保记录单填写不规范,检查发现,电梯上没有的装置或功能,在维保记录中填写为检查正常。二是部分维保企业设置的维保站点维保质量不高。宁夏申龙电梯销售有限公司、宁夏安达森电梯有限公司、宁夏盐池安捷电梯维保有限公司、杭州霍普曼电梯有限公司宁夏分公司等维保企业所设立的维保站点,多台电梯在维保质量监督抽查中被评定为C级或D级。主要表现在对电梯层门门锁啮合深度测量调整、制动器检查、层轿门系统传动钢丝绳调整等方面不到位,总公司对各维保站点缺乏必要的维保质量监督检查和指导。
三、处理意见
巨人通力电梯有限公司宁夏分公司、宁夏申龙电梯销售有限公司、宁夏如意捷电梯技术服务有限公司、宁夏盐池安捷电梯维保有限公司、宁夏中卫市天际线电梯工程有限公司等27家维保企业未按照《电梯维护保养规则》(TSG T5002-2017)的要求进行维护保养的35台电梯在此次监督抽查中被评为D级(见附件2)。责成电梯使用单位所在地的市场监管部门依据《特种设备安全法》立案查处。各市局于2021年3月底前将处理结果报自治区市场监管厅。
四、进一步做好电梯质量安全监管工作
(一)建立隐患排查治理机制。从本次监督抽查发现的问题看,电梯维保企业主体责任落实不到位的情况仍然存在。各级监管部门要督促电梯使用单位和维保企业全面落实主体责任,消除安全隐患。要督促使用单位和维保企业建立完善特种设备安全风险查找、研判、预警、防范、处置的特种设备风险防控和隐患排查治理,切实落实电梯使用安全主体责任,履行电梯安全管理义务,制定并严格执行电梯安全管理制度,组织开展电梯隐患排查治理,加强对电梯维保工作的监督,促进主体责任落实,提升安全管理水平。
(二)提升维保技术能力。各维保企业要切实落实电梯维护保养主体责任,认真执行相关法律法规和安全技术规范,加强对电梯维护保养工作质量的监督管理,进一步提升维保人员技术能力,规范电梯维保行为、提高电梯维保质量,尤其要发挥维保企业的专业技术人员作用,做好维保作业跟踪质量监督检查工作,积极配合使用单位开展隐患排查治理、做好电梯应急处置工作,确保电梯安全运行。
(三)全面落实主体责任。各级监管部门要以本次监督抽查发现的问题为警示,举一反三,认真履行监督管理职责,督促电梯使用和维保企业全面完成整改。加强对电梯使用安全的监督管理,督促指导电梯使用单位做好隐患排查治理,并结合扫黑除恶专项斗争开展行业治乱,全面整治电梯维保行业存在的乱象。进一步加大执法力度,依法严肃查处电梯使用管理、维护保养过程中的违法违规行为,促进电梯管理水平及维保质量的提升。

附件:1.电梯维保质量抽查问题汇总表
2.维保质量存在严重隐患的电梯名单


                                                                             自治区市场监管厅         
                                                      2020年12月 2日
                                                                              (此件公开发布)

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