电梯阁

 找回密码
 立即注册

QQ登录

只需一步,快速开始

微信登录

手机号码,快捷登录

开启左侧

[上海] 上海市关于2020年度本市特种设备综合检验机构监督考核情...

[复制链接]
魔鬼大厨 发表于 2021-4-23 20:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

马上注册,获取更多资料

您需要 登录 才可以下载或查看,没有帐号?立即注册

x
上海市市场监督管理局关于2020年度本市特种设备综合检验机构监督考核情况的通报

沪市监特种〔2021〕148号


上海市市场监督管理局

关于2020年度本市特种设备

综合检验机构监督考核情况的通报


各区市场监管局,市局机关有关处室,市特检院,各有关单位:

    为持续强化本市特种设备综合检验机构事中事后监督管理,切实规范检验履职行为,夯实提升检验工作质量,着力保障本市特种设备安全,依据《中华人民共和国特种设备安全法》(简称《特种设备安全法》)等法律、法规和规章以及《上海市特种设备综合检验机构监督考核办法(试行)》和相关考核评分细则,2020年市市场监管局委托第三方机构组织专家,对本市14家特种设备综合检验机构开展年度监督考核工作。现将有关情况通报如下:

    一、监督考核总体概况

    此次监督考核工作由市市场监管局委托上海市特种设备管理协会组织实施,从特种设备综合检验机构监督考核专家库中抽取了14名专家,组成五个考核组,对上海市特种设备监督检验技术研究院和浦东、金山、崇明、松江、闵行、奉贤、嘉定、青浦、宝山等9个区特种设备检验所以及上海市燃气设备计量检测中心有限公司、上海亚申医药特种设备检测所有限公司、上海石化设备检验检测有限公司、上海电力锅炉压力容器检验中心等共计14家特种设备综合检验机构(以下简称各检验机构)开展年度监督考核工作。相关区市场监管局派人予以协助和配合。

    监督考核按照客观公正、实事求是、科学准确、公平公开的原则,从基础工作、专项工作、创新特色等三方面采取定性与定量相结合的考核方式,重点考核检验机构资源条件变化情况、质量管理体系实施情况、检验质量、履职能力、社会责任、行风廉政执行情况、2020年度专项工作完成情况以及《关于本市市场监督管理系统特种设备检验检测收费管理有关问题的通知》(沪发改价费〔2019〕4号)执行情况。为提升工作效率,减轻基层压力,对于市场监管系统“一院九所”的检验质量考核,结合2020年“特种设备检验检测技能立功竞赛”(以下简称“立功竞赛”)的结果进行综合评分,不再单独进行;对于系统外检验机构检验质量的考核,重点抽查压力管道定期检验或监督检验报告。

    从考核的总体情况看,各检验机构高度重视特种设备检验检测工作,坚决贯彻执行《特种设备安全法》等法律法规和规章以及相关安全技术规范和标准,认真开展检验检测工作,按要求规范检验检测收费行为,全年未发生一起因检验工作质量问题而导致特种设备安全事故。但考核中也发现各检验机构在检验工作管理和工作质量等方面都存在一些问题,考核组均向各检验机构出具了《检验机构监督考核工作备忘录》。

    二、存在的主要问题

    此次监督考核,各检验机构需要整改的不符合项共计82项,其中资源条件9项,质量保证体系55项,检验质量4项,履职能力6项,主要有以下几方面问题。

    (一)资源条件方面

    各检验机构资源条件方面均未发现有严重问题,但个别检验机构在人员、检验检测设备和设施等方面存在以下问题:

    1.未见γ源租赁协议或协议已过期,声发射、应力测试仪租赁资料中缺少相关设备清单和校准资料;

    2.档案室未配置温湿度计或温湿度计未进行校验;

    3.检验机构核准项目需配备的部分检验仪器设备处于停用状态。

    (二)质量管理体系

    各检验机构均按照相关文件的要求建立、实施、保持并且持续改进与其检验检测活动相适应的质量管理体系。但各检验机构在质量管理体系建立和实施中都不同程度存在以下问题:

    1.质量目标未分解到各部门;

    2.受控文件清单未及时更新,文件的修订、确认、作废保留等管理存在缺陷;

    3.检测设备过校准有效期,未对校准报告进行确认,无法校准设备未采取措施,停用设备未标识;

    4.内审员未经过培训、任命,未独立于被审核部门;管理评审输入资料不完整;

    5.质量目标分解考核、培训、供方、分包方评审和分包方质量监督抽查、内部比对等与质量体系相关的实施记录不完整。

    (三)检验质量

    此次检验质量监督考核,市场监管系统检验机构主要参考“电梯定期检验报告质量考核立功竞赛”活动,系统外检验机构抽查了压力管道检验报告,总体情况较好,但各检验机构在检验质量方面均存在一些问题。

    1.压力管道报告方面问题

    1.1 工业管道定期检验报告的测厚报告中测厚数据未按测量仪器精度要求保留小数点位数;

    1.2 报告与记录填写的相关内容、信息等存在空缺、不一致、描述不统一等情况;

    1.3 压力管道定期检验报告,未见TSGD7005—2018规定的《工业管道定期检验结论报告附页》。

    2.电梯立功竞赛方面问题

    2.1 检验报告信息缺失或存在缺、错项、漏项;

    2.2 原始记录封面和基础信息页概况栏、结论栏信息填写不完整或错误;B类项目和C类项目存在缺项、错项和漏项;仪器信息不完整、错误或未在计量有效期内;

    2.3 原始记录、检验报告、检验意见通知书、自检报告等资料存在信息不一致现象;

    2.4 自检报告与原始记录、检验报告的使用或维保单位名称、产品编号、参数、签章(维保单位和使用单位)等存在信息不一致以及其他信息缺项、错项、漏项和不规范修改等现象。

    (四)履职能力和专项工作

    各检验机构在履职能力和专项工作等方面总体情况较好,但部分检验机构在技术规范宣贯培训、“全网办公”服务、检验管理信息系统、行风责任书签订等方面存在一些问题。

    1.新颁布的安全技术规范未及时组织评价和宣贯培训;

    2.业务大厅、网站、微信公众号中未见检验检测办事程序、收费标准和服务承诺等内容;

    3.未通过检验管理信息系统上报检验发现事故隐患,未在规定时限内上报;

    4.检验机构负责人未与检验检测人员签订行风责任书等。

    三、有关要求

    各检验机构要认真对照《检验机构监督考核工作备忘录》,仔细查摆问题并举一反三,落实责任,逐项整改到位。各相关区市场监管局要对各检验机构整改的情况进行跟踪问效,形成闭环。我局将持续加大督促检查力度,并适时开展抽查。

    各检验机构要以此次监督考核工作为契机,并以此次年度监督考核等级优秀的检验机构(见附件)为榜样,坚持问题导向和结果导向,着力在检验工作质量和质量管理体系等方面下功夫、见成效,持续改进提升检验机构工作质量和技术服务水平,为保障本市特种设备安全发挥更加重要的技术支撑作用。

    特此通报。


    附件:2020年上海市特种设备综合检验机构监督考核工作等级评价结果




上海市市场监督管理局

2021年3月9日


电梯文库在线pdf、word阅读上线,欢迎体验。
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


电梯人的交流论坛,电梯阁更懂你。 立即登录电梯阁 立即注册

关于我们|标签|Archiver|手机版|小黑屋|电梯阁 ( 粤ICP备19074012号 )|Sitemap

GMT+8, 2021-5-11 08:57 , Processed in 0.132472 second(s), 21 queries , Gzip On, MemCached On.

Powered by 电梯阁

Copyright © 2019-2021

快速回复 返回顶部 返回列表