广西关于开展特种设备安全责任保险承保机构比选工作的...

魔鬼大厨

根据《广西壮族自治区市场监督管理局  广西壮族自治区应急管理厅  中国银行保险监督管理委员会广西监管局关于印发广西壮族自治区特种设备安全责任保险工作方案的通知》（桂市监发〔2020〕44号），决定开展特种设备安全责任保险承保机构比选工作。现将有关事项通告如下：

一、基本形式

广西壮族自治区特种设备安全责任保险采用共保体模式，由5家保险公司组成共保体开展全区特种设备安全责任保险工作。

二、比选目标

自治区市场监管局从有意参与我区特种设备安全责任保险工作的保险公司中，以专家评审的方式，选出5家保险公司组成共保体，牵头推动我区特种设备安全责任保险工作，以合法、公平竞争的方式引领和规范我区特种设备安全责任保险工作。

三、比选条件

应选我区特种设备安全责任保险业务的保险公司应实现以下服务要求：

（一）保险品种和保险费率科学合理

保险公司应本着服务民生、惠民微利、免赔优惠、先行赔付、公平持续的原则制定科学合理的保险产品。特种设备使用（含移动式压力容器、气瓶充装）中发生特种设备事故以及其他意外事故时，保险公司根据与投保人签订的保险合同负责投保特种设备的乘员、作业人员、相关第三方人员的人身伤亡和财产损失赔偿，以及事故救援、医疗救护、调查勘验、法律诉讼等费用。保险公司可扩展被困人员精神损害赔偿险、主要零部件维修更换保险、检测检验机构职业保险等保险品种，供投保主体自主选择。保险期限长短结合，保险周期至少1年以上。

各保险产品赔偿限额不应低于《特种设备安全责任保险基准指导费率》（附件1）的要求，保费可在基础保费上根据特种设备风险、企业规模、安全管理水平、以往事故记录等实行差别费率、浮动费率和费率优惠。

（二）保险推广工作积极有效

1.保险公司应加强与各级市场监管部门合作，通过政策激励、试点示范、宣传引导等措施，推动特种设备相关方积极投保，努力提高参保率、覆盖面和理赔质量水平。

2.保险公司应积极开展“保险+服务”，通过组织特种设备安全专业技术力量，开展相关的宣传教育培训、安全风险评估、事故隐患排查治理、应急救援演练、维保工作监督等技术服务，构建社会多元共治的事故预防长效机制。

3.保险公司应协同市场监管部门积极开展重点时段安全隐患排查、重点领域风险评估、防灾防损、宣传教育、应急演练、预防预警平台建设、技术研究和推广、表彰奖励等工作，切实降低事故风险。各保险公司应从保费收入提取18%作为特种设备事故预防费用，其使用情况应定期报告市场监管部门和银保监部门并接受监督。

4.保险公司应加强电梯安全责任保险推广工作，配合相关部门探索电梯运行费、住宅专项维修资金用于购买电梯安全责任保险，积极推动电梯维保单位为其维保的电梯投保，积极探索开展“电梯养老保险”。

（三）有明确的投保覆盖率

保险公司应积极配合市场监管部门扩大特种设备安全责任保险的投保覆盖率，并逐年提高。力争到2021年全区电梯投保覆盖率达60%以上，客运索道投保覆盖率达100%，大型游乐设施投保覆盖率达80%以上，其它特种设备投保覆盖率达30%以上；到2023年全区特种设备安全责任保险市场化运行机制基本形成。

（四）有完善的信息管理平台

保险公司应建立满足各有关部门及投保人的查询需要，具备在线投保、保险状况查询、安全隐患排查治理信息查询等功能的信息服务平台，并将信息接入市场监管部门的特种设备安全监管平台。凡开展我区特种设备安全责任保险业务的承保公司必须以信息平台方式管理，以利于对保险公司开展特种设备事故预防服务及服务费用支出使用情况进行定期分析评估。参与信息共享的各主体应依法保守有关商业秘密，保证信息安全。

（五）有优质的保险服务

保险公司要组建专门服务团队，积极提供产品技术支持，做好风险评估管控和事故预防服务，强化理赔应急管理，建立快速理赔机制，投保人发生事故时及时启动理赔绿色通道，按照法律规定或事先约定先行垫付赔偿金。

四、比选实施

（一）应选公司基本要求

1.在中华人民共和国境内注册的具备独立承担民事责任能力的保险公司；

2.在广西设有经银保监部门批准的分支机构；

3.具有责任保险统保项目的服务经验；

4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，近3年的经营活动中没有因违法违纪受处罚的记录；

5.应选公司应单独应选，不接受联合体应选。

（二）应选文件基本要求

应选公司应根据《广西壮族自治区特种设备安全责任保险工作方案》和本通告比选条件的服务要求制作应选文件，同时保证应选文件有关资料全面真实可靠，并接受自治区市场监管局对其中任何资料进一步核实的要求。

应选公司应提交以下材料，材料一式5份并装订好，在首页加盖公司公章：

1.保险经营许可证复印件；

2.应选公司对比选条件中的各项服务要求所制定的具体实施方法，并做出履行承诺；

3.《广西特种设备安全责任保险比选评分表》（自评）及相关证明材料；

4.其它相关材料。

（三）应选文件提交

各应选公司应于2020年11月30日18点整前将应选材料提交至自治区市场监管局特设处（南宁市怡宾路1号1204室），逾期将不予接收。联系电话0771-5300982。

（四）比选方法

自治区市场监管局将组成评选小组，采用综合评分法对所提前的材料进行评分，选择评分最高的前五名为本次比选的中选人。评选小组共5人，由自治区市场监管局2人、广西银保监局1人、特种设备专家1人、保险行业专家1人组成。

评分标准按照《广西特种设备安全责任保险比选评分表》进行（附件2）。

（五）比选结果

比选结果将在自治区市场监管局门户网站上公示。其中评分最高者为首席承保人，负责对接全区各级市场监管局相关特种设备管理部门和检验部门；牵头落实《广西特种设备安全责任保险工作方案》的要求，配合当地市场监管部门开展特种设备责任保险宣传动员工作，主动派人上门协助投保人办理投保手续。其余入选的4家保险机构为从联共保人，在首席承保人提出协助展业需求时，从联共保人应当协助首席承保人对投保人进行保险宣传动员工作，共同推动特种设备责任保险工作。从联共保人应当自觉维护共保体工作秩序，自觉支持首席承保人的特种设备责任保险展业宣传工作。

 

附件：1.特种设备安全责任保险基准指导费率

      2.广西特种设备安全责任保险比选评分表

广西壮族自治区市场监督管理局   

2020年11月9日