贺州市市场监管局办公室关于印发全市特种设备重大事故隐患专项排查整治工作实施方案的通知

魔鬼大厨

各县（区）市场监管局，市局各相关科室，广西特检院贺州分院：

现将《全市特种设备重大事故隐患专项排查整治工作实施方案》印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

 

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（此件公开发布） 

全市特种设备重大事故隐患专项排查

整治工作实施方案的通知 

为认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，全面落实国家、自治区以及市委市政府关于开展重大事故隐患专项排查整治工作的有关决策部署，有效防范遏制特种设备重特大事故，现结合我市实际，制定全市开展特种设备重大事故隐患专项排查整治工作实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，坚持问题导向、系统思维，重实效、强实干、抓落实，严格落实安全生产十五条硬措施，深入开展特种设备安全隐患排查整治，着力从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决守牢特种设备安全底线，以高水平安全促进高质量发展。

二、工作任务

（一）突出抓好重点领域重点设备安全隐患排查专项整治。突出重点和弱项，结合市场监管工作职责，针对“违法生产使用小型锅炉、高压气瓶安全和气瓶质量安全追溯体系运行、油气长输管道和燃气压力管道安全、客运架空索道应急救援能力、化工产业转移相关特种设备安全”等方面，开展重点领域重点设备安全隐患排查专项整治（具体内容详见附件1—5）。

（二）突出全面落实特种设备生产和使用单位安全主体责任。按照自治区市场监管局工作部署，结合特种设备生产和使用单位落实主体责任两个规章的施行，特种设备生产和使用单位要切实落实主要负责人第一责任和安全总监、安全员岗位职责，按要求认真实施日管控、周排查、月调度工作制度，落实企业安全主体责任。

（三）突出提升发现问题和解决问题的能力水平。市局有关科室、各县（区）市场监管部门要积极运用“四不两直”、明察暗访、异地执法、交叉互检等方式切实提升监管执法效能；要以过硬的素质能力及时发现并查处特种设备生产单位和使用单位的违法违规问题，通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。

三、工作安排

（一）动员部署阶段（2023年5月中旬前）。各县（区）市场监管部门根据本通知要求，结合地方实际，组织制定本地方排查整治工作实施方案，进一步明确工作任务措施，并对排查整治工作进行动员部署，将要求传达到企业，将压力传导到企业。

（二）企业自查自纠阶段（2023年8月底前）。各县（区）市场监管部门督促特种设备生产和使用单位开展自查自纠，建立安全隐患台账，协助组织开展培训，提高特种设备生产和使用单位的安全管理和专业技术水平，提升安全管理能力。

（三）监督检查和问题处理阶段（2023年11月底前）。各县（区）市场监管部门要按照监督检查计划，邀请技术专家深入企业、一线开展精准执法，严查各类违法违规行为，确保安全隐患及时消除，实现闭环管理。广西特检院贺州分院要发挥技术支撑作用，协助各级市场监管部门开展联合检查，在平时检验过程中发现的严重隐患要通报市市场监管局，并督促企业整改闭环。

（四）督导抽查阶段。市市场监管局将适时组织对各县（区）市场监管局的工作情况进行督导抽查。各县（区）市场监管局也要自行组织开展督导抽查。

（五）总结提高阶段（2023年12月上旬）。各县（区）市场监管部门要边排查边治理边提炼，总结成效，系统梳理好经验、好做法，不断完善制度措施，健全完善长效工作机制。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各县（区）市场监管部门要切实提高政治站位，充分认识做好特种设备重大事故隐患专项排查整治工作的重要意义，要高度重视此项工作，严格“党政同责、一岗双责”，切实加强对排查整治工作的组织领导，主要负责人和分管负责人要亲自带头抓，统筹推动各项工作，采取扎实有力措施，确保排查整治工作落到实处、取得实效。要加强部门间统筹协调和联合互动，形成齐抓共管格局，提升排查整治工作成效。

（二）强化严格执法。各县（区）市场监管部门要综合运用警示通报、约谈纠治、联合惩戒、移交问责“四种方式”，按照《特种设备安全监督检查办法》要求，对于执法检查中发现的严重事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位。建立完善特种设备安全监管执法责任倒查机制。对于屡查屡犯的企业加强监管执法，视情况上报地方政府和当地安委会协调从严处理。

（三）加强监管平台应用。各县（区）市场监管部门要结合开展特种设备分片包干网格化监管工作的有关要求，及时将监督检查、立案查处和企业整改情况全部录入广西特种设备安全监管平台，提升监管有效性。

（四）做好信息报送。请各县（区）市场监管局按照附件1—5各方案的时限和要求，按时将工作总结和有关表格报送市市场监管局特设科。联系人及电话：徐照岚，5130756，电子邮箱：hzjtsk@163.com。其中，附件6重大事故隐患清单请每月2日前报市市场监管局特设科。

文件报送方式：“登录广西特种设备监管平台”—“文件管理”—“发件箱”—“添加”—“填报上报文件内容及附件”—“选择特设科对应的联系人”，市市场监管局将统一汇总上报。

 

附件：1.违法生产使用小型锅炉案件查处行动方案

2.高压气瓶安全和气瓶质量安全追溯体系运行情况专项排查整治方案

3.油气长输管道和燃气压力管道安全专项排查整治方案

4.客运架空索道应急救援能力专项排查整治方案

5.化工产业转移相关特种设备安全专项整治“回头看”方案

          6.重大事故隐患清单