广西壮族自治区市场监管局关于2023年全区特种设备证后监督检查工作情况的通报

阳刚

各市市场监管局：

为进一步加强对全区特种设备生产单位、充装单位和检验检测机构监督管理，督促其持续满足许可条件、落实安全主体责任，自治区市场监管局组织开展了2023年全区特种设备证后监督检查工作。现将有关情况通报如下：

一、监督检查基本情况

本次证后监督检查采取“双随机”与重点检查相结合的方式，通过广西“双随机、一公开”监管平台完成检查对象的随机抽取工作，共抽取自治区市场监管局许可或核准的特种设备生产单位、充装单位和检验检测机构共计256家单位开展监督检查，其中特种设备生产（含设计、制造、安装、改造、修理）单位125家，充装单位113家，特种设备检验检测机构18家。监督检查以资源条件、质量体系运行、工作质量等为重点，对相关单位是否持续满足许可条件开展现场检查。

二、监督检查发现的主要问题

本次监督检查共发现问题456个，其中资源条件保持方面158个，质量保证体系建立及运行方面223个，产品（工作）质量方面75个。存在的主要问题如下：

（一）资源条件方面。35家单位的部分工作人员无法提供在职在岗证明；20家单位缺少部分相关必要的法律、法规、安全技术规范及相关标准；16家单位未配齐具有相应资格的特种设备安全管理人员；13家单位未配齐部分作业所需的仪器仪表；11家单位未配齐符合要求数量的特种设备作业人员；10家单位发生地址变更未及时申报变更事项；10家单位未配齐部分生产工作所需的设备设施；9家充装单位的溯源系统未能有效运行；7家单位部分关键岗位人员未能提供学历或职称证明；7家单位使用的部分特种设备未进行定期检验；6家充装单位的气瓶存放区域功能划分不明确。

（二）质量保证体系建立及运行方面。60家单位的部分检测设备未检定（校准）；35家单位的部分关键责任岗位人员未见任命文件。32家单位的安全技术档案不符合要求；27家单位的质量体系程序文件、管理制度缺少必要的控制内容或要求；21家单位的质量保证体系文件未按照安全技术规范的变化及时修订；9家单位未对特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员进行安全教育和技能培训；8家单位的部分仪器设备和生产设备未贴使用状态标识和编号；7家单位未按要求进行管理评审、内部审核。

（三）产品（工作）质量方面。15家单位在生产、检测工作中出具的部分记录或报告不符合现行规范标准或本单位质量体系要求；15家单位的充装工作记录不符合规范要求；10家单位记录文件未规范引用质量体系文件版本；9家单位部分自检报告未有效签章。

三、对存在问题单位的处置要求

（一）广西南宁台奥电梯有限公司、广西建工第五建筑工程集团有限公司、全州县三江液化气站、广西梧锅锅炉安装有限公司、北海市海西亚燃气有限公司、东兴市家和燃气有限公司、广西富达旺电梯有限公司、钦州市硕田特种设备检测有限公司、贵港市富菱达电梯有限公司、玉林市江南气体燃料有限公司、广西展梦电梯工程有限公司、百色市田阳区飞煌燃气有限责任公司、广西贺州天立机电设备工程有限公司、河池市三鼎富多燃气有限责任公司、来宾市兴宾区鸿耀燃气有限公司、天等县富民石油液化气有限公司等206家单位在规定限期内完成整改并已提交整改材料，请各市市场监管局对上述单位进行后续跟踪监管，确保其持续满足许可条件。

（二）广西广菱电梯空调有限公司、广西中梦电梯有限公司、广西国菱机电有限公司、广西杭奥电梯有限公司、百色市佳阳燃气有限公司、广西科华电梯设备有限公司、广西兴民电梯有限公司、河池市液化石油气公司、河池市三鼎富多燃气有限责任公司、广西河池市德信液化气有限责任公司、都安长青石油气有限公司、南丹县恒海燃气有限公司、广西南丹昊龙燃气销售有限公司、东兰县远大液化气站、河池市三鼎钢瓶检测有限责任公司、富川瑶族自治县恒宇燃气有限公司等16家单位被下达安全监察指令书，上述单位已按安全监察指令书的要求在规定限期内改正并提交整改材料，请各市市场监管局对上述单位加强后续跟踪监管，确保其持续满足许可条件。

（三）广西骏安检测有限公司在规定限期提交整改材料，但整改材料不符合要求，请南宁市市场监管局继续督促其按要求完成整改工作。

（四）柳州市升立电梯机电有限公司、广西华奥电梯工程有限公司、桂林平乐永安气体有限公司、梧州三条钢带制品有限公司、梧州深燃天然气有限公司、北海龙湖燃气有限公司、防城港市武钢华润燃气有限公司、防城港市隆兴钢瓶检测有限公司、百色中燃城市燃气发展有限公司、都安亨达液化石油气有限公司、钟山县兴达特种设备检测有限公司、崇左市金辉特种设备检测有限公司等12家单位因生产经营或场地等问题已停止开展许可范围内的相关生产、充装或检验检测活动。上述单位在许可证有效期内不能持续保持许可条件，如不再从事特种设备相应生产、充装或检验检测活动，应主动向发证机关申请许可证注销。请所在地市场监管局依法处置。

（五）广西桂鼎电梯工程有限公司、南宁御圭特种设备检验检测有限公司等2家单位在证后监督检查期间进行地址搬迁，并已申请许可证变更，许可证变更完成前，应停止从事许可范围内相应活动，请南宁市市场监管局负责落实。

四、下一步工作要求

（一）各市市场监管局要切实提高政治站位，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示批示精神，继续深入推进市场监管领域重大事故隐患专项排查整治2023行动和城镇燃气安全专项整治行动，跟踪督促辖区内本次监督检查被检单位对照检查中发现的问题逐项认真分析原因，制定切实有效的整改和预防措施，进一步查找和整改本单位在资源条件保持、质量保证体系建立和运行、产品（工作）质量等方面存在的问题，确保持续满足许可条件。

（二）各市市场监管局要进一步强化事中事后监管，督促本辖区其他特种设备相关单位认真对照此次监督检查通报的问题，举一反三，开展自查自纠，及时发现和消除安全隐患，有效落实企业安全主体责任，确保岁末年初特种设备安全。

（三）各市市场监管局要加强鉴定评审现场监督工作，以气瓶充装单位和检验机构为重点，要求鉴定评审机构严格按照相关安全技术规范和标准进行评审，对其评审结论负责，督促鉴定评审机构进一步规范评审行为，不断提高鉴定评审工作质量。

    附件： 2023年全区特种设备证后监督检查情况汇总表.pdf

 

2023年全区特种设备证后监督检查情况汇总表.pdf

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自治区市场监管局        

2023年12月1日        

（此件公开发布）