为反映全省电梯运行状况,推动电梯相关方落实安全责任,现将2023年上半年全省电梯应急处置情况通报如下: 一、基本情况 (一)平台建设情况 全省已建成统一的96365电梯应急处置服务平台,实现全省8个市州全覆盖。截至2023年7月底,全省在用曳引强制驱动电梯总量为29303台,完成平台绑定25476台,平台覆盖率为86.94%。 (二)应急事件处置情况 2023年上半年,96365电梯应急处置指挥中心受理并处置电梯应急事件共2622起,其中:处置困人故障1128起,解救被困人员2583人;处置其他故障1494起,包括:故障报修1230起,投诉219起,咨询18起,求助27起。救援人员到达现场平均用时12分钟,现场实施救援平均用时9分钟,较国家规定用时缩短60%。 二、数据分析 (一)困人数据情况分析 2023年上半年,96365电梯应急处置指挥中心共处置电梯困人故障1128起,平均每天处置困人故障近6起,解救被困人员14人。根据全省96365电梯应急处置服务平台归集的救援数据,主要从6个方面进行分析。 1.按照行政区域分析。96365电梯应急处置指挥中心受理并处置困人故障西宁市1057起,占比93.7%。西宁市困人起数占比较高的三个地区为,城东区341起、城北区284起、城西区187起,发生困人故障起数与在用电梯数量,老旧电梯数量成正比例关系。 2.按照使用场所分析。住宅小区依然是电梯困人故障高发场所,占困人故障总量的73.04%,过街天桥、车站等公共场所占比13.2%,医院占比4.42%,宾馆、饭店和写字楼分别占比3.17%和2.25%,其他区域电梯发生困人故障的占比较低。
3.按照困人时间段分析。电梯困人高发时间段是上下班高峰期。其中上午8点到10点时间段发生困人故障123次,占比10.9%;下午16点到18点时间段163次,占比14.45%;晚上18点到20点时间段195次,占比17.29%,这三个时间段共占比42.64%。
4.按照故障原因分析。主要存在三大类原因:机械故障占比28.67%,人为原因占比23.49%,电气故障占比19.89%。在机械故障中,门系统故障占比最高,为39%;人为原因中,异物卡阻占比最高,为63.8%;电气故障中,控制系统故障占比最高,为28.12%。
(二)应急救援情况分析 全省电梯救援人员到达现场平均用时12分钟,现场实施救援平均用时9分钟,低于国家规定的30分钟。 1.一级救援(签约维保)单位应急救援情况 2023年上半年,一级救援单位对签约维保的电梯5分钟内响应率为93%,15分钟到场率为71%。 2.二级救援(网格)单位应急救援情况 调度二级救援单位3家,实施有效救援5次,20分钟到场率为100%。 三、责任主体排名情况 (一)使用单位排名情况。发生困人故障及故障报修、投诉次数前10名:
| | | | | 锦峰滨河苑 (青海永胜物业管理有限公司、西宁兴宁物业管理有限责任公司) | | | | 韵城小区 (世茂天成物业服务集团有限公司西宁分公司) | | | | | | | | 海宏壹号E区 (东莞市明茵物业管理有限公司西宁分公司) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 青铁阳光 (青海明珠物业管理有限责任公司西宁分公司) | | |
(二)维保单位排名情况。维保单位所维保的电梯,发生困人故障、故障报修及投诉件总次数前30名:
四、困人原因分析 (一)人为原因致使电梯故障频发。通过应急处置数据的统计分析,异物卡阻、长时间挡门死机等不规范使用,以及人为损坏造成的电梯故障占比近25%。主要是由于业主及使用单位对电梯安全意识不够,未正确使用电梯等造成。 (二)部分电梯维护保养不到位。从数据分析看,部分电梯维保单位维保人员未按安全技术规范进行电梯维护保养,对发现的隐患不能及时处理。维保单位现场维保质量检查不到位,未发现和纠正电梯维保工作中存在的不规范行为。 (三)使用单位主体责任未能有效落实。部分使用单位,特别是物业管理单位对电梯安全重视不够,专业知识欠缺,日常管理不规范。存在不能及时签订电梯维保合同、不按时申报年检、管理人员不足、设备超检验周期使用等问题。 (四)电梯更新、改造、修理费用筹集难的问题仍然比较突出。部分物业小区筹集电梯更新、改造、修理费困难,电梯出现较大故障需要更换价值较高零部件时,没有足够的资金投入,导致电梯带病运行。 五、工作要求 (一)提升电梯应急处置数据管理水平。充分应用96365平台电梯困人故障相关数据记录和汇总统计功能,定期统计和分析电梯困人等故障数据,及时发布预警信息,定期通报全省电梯应急处置情况。各地市场监管局要充分应用电梯应急处置相关数据,实现辖区内电梯使用单位、维保单位精准监管,提升安全监管效能。 (二)做好电梯使用单位、维保单位日常监管工作。各地市场监管部门,要以问题为导向,将故障率较高的电梯使用单位和维保单位,纳入监督检查和维保质量抽查重点。要建立退出机制,督促维保单位合理设置维保站点、安排维保人员,保证电梯维护保养、应急救援工作有效实施。 (三)完善三级响应电梯应急处置工作机制。各地市场监管部门要依托专业技术优势,强化与相关部门的协调联动,在落实工作职责、完善工作机制的同时,要不断加强联动能力建设,积极协调应急部门,实现信息互联互通。要督促使用管理单位完善应急管理制度,开展经常性应急演练,健全电梯安全保障长效机制。 (四)加强宣传引导和社会监督。各电梯使用单位、维保单位要利用“安全生产月”“电梯安全宣传周”等时段,采用“进社区、进校园、进企业”等多种途径,普及电梯安全乘梯和应急救援知识,引导社会公众安全、正确乘用电梯。各地市场监管部门,要扩大群众投诉与反映渠道,多种方式发挥社会监督机制,倒逼电梯使用、维保单位落实安全生产责任,大力提高全社会对电梯安全的关注度、参与度和认可度。
青海省市场监督管理局办公室 2023年8月4日
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