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电梯定期检验与安全风险评估的对比分析

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电梯论坛 发表于 2020-2-21 17:05 | 显示全部楼层 |阅读模式

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由于电梯产品质量、使用年限和环境等原因,在用 电梯时常出现故障、部件或者系统功能失效等现象,有 时会引发事故,严重影响人们正常、安全地使用电梯。 为了给电梯运行带来更多的安全保障,近几年来各地纷 纷开展电梯的安全评估工作。其中,北京、上海、浙江、 福建等地已经陆续出台了电梯安全评估的地方标准;上 海交通大学等高校的相关专业也在不断进行电梯评估的 理论研究。

然而,在大力实施电梯安全评估的同时,电梯使用 单位也提出了疑问:对于在用电梯,既然我国已实施了 强制性检验,为什么还要进行评估?下面笔者从几个方 面将两者进行对比如下。

1理念、定位不同

对于定期检验,TSGT7001-2009《电梯监督检验 和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》支持这样的 理念:保证电梯安全要靠设计、制造、安装、改造、重 大维修、日常维护保养、使用单位落实主体责任的相关 工作来实现,设备是否处于安全的状况要靠企业的自检 来声明;检验机构的检验是监督企业和使用单位是否落 实了相应责任,其质量体系是否正常运转,是为科学地、 定量地开展电梯安全监察工作提供技术支持的一项工 作。因此,定期检验是以检测验证的方式进行的_种查 证、验证性的技术监督行为,是对电梯维保和使用单位 执行相关法规标准规定、落实安全责任,开展为保证和 自主确认电梯安全的相关工作质量情况的查证性检验。 主要是对电梯维保和使用单位落实相关责任、自主确定 设备安全等工作质量的判定。

安全风险评估则认为:没有绝对的安全,安全是通 作者单位:天涑市特种设备监督检验技术研究院.天漳300192 过充分降低风险来实现的。在保证电梯的管理和B常维 保质量的同时,需要根据危害事件的发生概率和危害程 度对设备的安全等级作出判断,提出保护措施来降低风险。

小结:定期检验是对电梯安全性能进行的判断,最 终提出准用、不准用的法定检验,以便于执法部门对此 特种设备及时进行监督:安全评估则是对电梯提出消除或者减少危险的建议性意见,供电梯使用单位参考。

2检验内容不同

在国家标准规范中,对定期检验的检验项目有详细 的规定。一方面是针对使用单位和维护保养单位是否尽 职尽责的检查,另一方面是对电梯设备本身是否有不合 理的修理改造等的符合性验证,以及电梯重要保护功能 的符合性验证,反映的是检验当时电梯的各方面是否符 合检规要求。对于电梯的运行情况,定期检验只反映当 下状况,并不深入分析电梯存在的安全隐患,故其预测、 预防电梯事故和潜在故障的作用有限。

安全风险评估主要是针对电梯设备的评价性检验, 对在用电梯运行系统中存在的危险因素进行辨识、检测 和分析,通过对潜在的影响电梯系统运行安全的危险因 素进行定性、定量分析,预测电梯存在的危险源、分布 位置、数量、故障概率以及严重程度等影响电梯系统或 部件寿命周期的安全状况,从而提出降低风险的对策和 措施。比如对机械、电气元件使用后的疲劳损伤、腐蚀、 磨损等进行评价,对其使用寿命的预期估计,对于产品 生产之初的设计缺陷或是标准改变带来的历史遗留问题 进行分析,推进改造修理,尽力清除安全隐患。

小结:定期检验侧重于当前使用的安全性能;安全 评估则侧重于将来使用的安全可靠性

3结论的含义不同

定期检验是对电梯目前情况的判定,其合格的结论 是对当前电梯管理和维护状况的肯定,即电梯现在被认 为是基本安全的,但将来是否安全并不能确定。

安全风险评估则是对电梯设备本身未来情况的预期 估计,是一个类似概率的结果。根据安全风险评估的结 论,可以判断电梯是否存在安全隐患,并针对隐患问题 采取大修、改造或是设备更新的方法,这也是安全评估 工作的一大重要作用。由于大修,改造及设备更新工作 会涉及到较大的人力和财力投入,现实中使用单位与施 工单位之间常存在较大分歧,从而影响电梯的维修进度 以及维修质量。安全风险评估工作的实施,将兼顾使用 单位,维保单位及乘运人员各方利益,对电梯的安全工 作将有很大帮助。同时,2014年1月1曰起实施的《特 种设备安全法》第四十八条提出:“特种设备存在严重事 故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规 定的其他报废条件的,特种设备使用单位应当依法履行 报废义务,采取必要措施消除该特种设备的使用功能, 并向原登记的负责特种设备安全监督管理的部门办理使 用登记证书注销手续。”《特种设备安全监察条例》第 三十条提出‘‘特种设备存在严重事故隐患,无改造、维 修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设 备使用单位应当及时予以报废,并应当向原登记的特种 设备安全监督管理部门办理注销。”以上文件提供了存在重大安全风险隐患的电梯报废的法律依据,安全风险评 估可以为以上法律法规条款提供切实可行的技术标准依 据。

小结:定期检验和安全风险评估的结论有着各自不 同的含义,可以为电梯安全的不同方面提供技术依据。

4结语

总而言之,电梯的安全风险评估工作日益受到重视, 系统可靠的电梯安全风险评估方法可以弥补现行国家电 梯标准和技术规范的不足,具有极大的可操作性和广泛 的社会效益。而电梯的安全,既需要做好当前的维护管 理和监管工作,也需要预防在前,防范风险,消除或减 少安全事故隐患。安全风险评估是对定期检验的一种有 效补充,二者的共同作用将给电梯的安全运行带来更多、 更全面的保障。
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