电梯老矣，尚能乘否？谁来给它们“治病养老”？

一天天的过

已经使用15年以上

　　老旧电梯“带病”工作 维修？还是更换？

　　和人一样，一部电梯也会随着时间的流逝进入“老年”。目前国内把使用15年以上的电梯纳入老旧电梯的范围。

　　而“老龄化”电梯时常发生故障给住户带来了烦恼。我市城关区萃英门小区曾经有两部使用10年以上的老电梯时常“生病”，让小区住户和物业公司都很头疼。“这几年停梯、掉梯之类的事故都有发生。维修频率较高，我们坐电梯常常胆战心惊。”一位居民说。

　　那么，“老龄化”电梯何去何从？是维修？还是直接报废更换？谁来主导？如何推动？资金从哪儿来？就此，记者进行了调查。

　　背景篇

　　去年我市共注销2400余部电梯

　　市场监管总局发布的2020年全国特种设备安全状况的通告显示：截至2020年底，全国电梯数量为786.55万部。其中，甘肃省在册电梯8.8万余部，电梯持证作业人员1.09万人，作为省会城市的兰州，在用电梯约2.6万部，持证作业人员6461人，从使用场所看，住宅电梯最多。

　　此前有电梯行业内部调查数据显示：2019年全国范围内使用15年以上的老旧电梯数量超过10万部，随着时间的推移，这个数字还将进一步增长。2020年，兰州市市场监管局特种设备监管数据显示：当年兰州市共注销（报废、报停）电梯2400余部。

　　经历过电梯故障的人，都很难忘记被困在狭小空间时的紧张与恐惧。随着电梯总量逐年增长、居民小区老旧电梯逐年增加，电梯安全管理也亟待相应“加码”。记者了解到，目前国内对老旧电梯还没有制定强制报废标准，使用人及时做好电梯“体检”，显得尤为重要。

　　现场篇

　　电梯维保细致入微

　　日立电梯甘肃分公司一直是兰州科技创新园的电梯维保单位，保养工程师刘尚忠、周瑜（以下简称小刘、小周）是负责该区域的电梯维保人员，他们都持有国家颁发的《电梯特种设备操作证》。

　　“我们要按照半月、季度、半年维保的基本项目和要求进行维保工作，确保责任区电梯的安全运行。今天正好是兰州科技创新园电梯‘半月检’的日子。”上午9时30分许，小刘、小周开始了一天的工作，随身携带的《电梯日常维护保养记录》上显示，今天“半月检”项目有30多项。

　　“我们这次维保的电梯是无机房电梯，维保从顶层开始。”小刘、小周再次确认电梯轿厢内无人后，关闭电源，用专用钥匙进入轿顶，开始检查电梯井道部件状况。“限速器被称为电梯四大安全部件之一，若电梯速度超出额定范围，限速器会自动开启保护。”在检查完限速器后，小刘和小周开始做安全钳制动试验。“厅轿门开关门顺畅、无异响。”按照这样的流程，他们逐层向下保养，并依次检查了曳引机、制动器间隙、编码器等各个电梯部件。

　　做一次“半月检”将近两小时

　　轿顶的“头部”检查完成后，还有“脚部”——底坑，而且要在确认底坑没有异常气味和积水等特殊情况后才可进入。“你看，这几根补偿链的导向轮和挂架，都比较稳定，没有问题。在底坑作业时，严禁抛送工具、部件。共同作业时进行联络复唱及大声复述也是重中之重。”小刘一边干活一边讲解。“头脚完成，开始内脏”——轿厢作业。在轿厢里，他们开始检查特种设备使用标志、乘梯须知是否有磨损，控制板、灯光、轿厢内壁、报警装置、对讲系统、应急照明是否正常。“全身体检完毕！”但二人并未急着撤去黄色的防护栏，而是自己先搭乘了一遍刚刚维保完的电梯。“主要看电梯运行的舒适感，有无杂音，看看照明、风扇、温度是否合适，指令按钮、显示、操纵性能确认，厅轿门开关是否顺畅、无异响，还有平层精度、微动平层功能等各项性能是否合适等。”小刘说。记者大概估算，“半月检”整个维保过程用时近两小时。

　　电梯年检达标可以继续运行

　　日立电梯（中国）有限公司甘肃分公司售后服务经理卢有龙告诉记者，按照监管部门的要求，电梯维保要进行半月检、季度检、半年检、年检、抽检等，检查项目依次递增，半月检大约有30项，季度检有40项，半年检有50余项。算下来，一部电梯一年要维保24次以上。赵志雄是日立电梯（中国）有限公司甘肃分公司鸿运站的站长，鸿运站承担了700多部电梯的维保工作，“一个月需要维保1400余次”，他的手机里储存着每天的维保计划列表，“每一部电梯我们都有一个体检报告，注明该电梯的使用年限，零件设计的寿命，哪些零件需更换，更换的时间、地点、数量、原因、名称等，数据库里都会显示。”

　　电梯步入“老年期”后会出现哪些问题？啥时候该修，啥时候该换？记者采访了日立电梯（中国）有限公司甘肃分公司副总经理赖家欣。

　　目前甘肃还没有相关的电梯强制报废的规定，电梯只要每年的年检达标就可以继续运行。“是换是修，我们会根据每台电梯的使用年限和使用的具体状况来制定解决方案。”赖家欣说，“例如使用超过10年的电梯，一般会建议升级改造，改造是比大修高出一个级别的维修，是在保留主体结构前提下的一种优化方案。至于改造的费用，配置不同价格不同。由于电梯在楼房建造时空间结构、技术机构已相对成型，所以彻底更换还是会有一定难度。”

　　未来，随着电梯的使用频率越来越高，选择电梯时需要注意哪些事项？赖家欣建议，在选型上要注意节能环保；在速度上要根据层高及人流情况合理选择效率高的；在售后上，要选择正规的、信誉度高的大型厂商，服务有跟进，售后有保证；在后期配件上，选择原厂配件，原厂维保，提高电梯使用寿命。

　　温馨提示

　　被困电梯

　　切勿扒门、踹门

　　被困电梯时要尽量保持冷静，不要慌张，及时拨打12365应急处置平台报警电话请求救援；也可拨打轿厢内张贴的联络电话与外界取得联系，等待救援；亦可利用电梯内的对讲机、警铃或内置电话与外界取得联系。在轿厢等待维保人员救援期间切不可扒门、踹门等盲目开展自救从而造成人身伤害。

　　你知道吗？在电梯故障中，新安装电梯的故障率要高于运行两至三年的电梯，这其中主要是因为一些乘梯人的不当使用造成的。新安装电梯会经常运送装修垃圾，一些小的木片、螺丝、塑料零件等杂物落入电梯地坎中，都有可能导致电梯停运。搬运家具时，一般商品较大，一不小心就会撞坏电梯门或轿厢。电梯关系着业主上上下下的安全，所以我们还是要尽可能地自觉爱护电梯、文明乘梯，减少电梯故障中的人为因素。

　　我市重点解决电梯三类问题

　　半年“体检”一次 建设12365应急平台

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　　老旧电梯维修施工前，使用单位需要提供哪些资料:

　　1.使用单位（物业企业、开发建设单位、业主委员会）呈报维修资金使用申请报告(原件红头一式三份)。

　　2.兰州市住房维修资金申请使用备案表(原件一式三份，业委会签字盖章；无业委会须数名业主代表签字并摁手印)。

　　3.承诺书（申请使用单位向住建局承诺）。

　　4.业主确认表：经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意签字并摁手印。

　　5.工程维修合同（电梯更换须电梯采购及安装合同）。

　　6.工程维修预算书：（1）必须有使用单位和施工单位的签字、审核、盖章；（2）工程（施工）预算书须加盖工程造价师章（有效期内）。

　　7.施工单位营业执照、生产许可证复印件加盖原章。

　　8.公告（在小区张贴，内容：维修部位及预算金额，并拍照留存）。

　　9.电梯维修须有市场监督管理局出具的《特种设备安装改造维修告知书》、(《特种设备安装改造维修许可证》复印件盖原章)，更换电梯另需《特种设备停用报废注销登记表》；涉及消防维修必须有消防部门出具整改通知单。

　　10.工程施工预算、电梯维修、更换30万元以上的需提供招标（邀标）通知书。

　　（备注：以上资料齐全，审批、登记、查看现场后，方可动工。）

　　监管篇

　　兰州市紧盯电梯三类问题

　　2018年，兰州市政府印发《兰州市提升电梯质量安全行动实施方案的通知》。强化电梯安全监管力度，重点解决使用年限长、故障较高、投诉较多等电梯问题。积极推进特种设备应急处置平台建设，不断完善电梯安全工作协调机制。“依托特种设备监管数据库的基础数据，充分发挥街道（社区）属地管理职能，排查整治辖区隐患电梯，明确整改时限及措施，严格督促整改到位。”市市场监管局特种设备监管科副科长牛蕾说。

　　查清楚了更要管得住，兰州市建立投诉隐患电梯联合检查机制，通过市、县（区）、所联合检查，同时邀请检验机构技术人员参与检查提供技术支持，加大投诉问题检查的针对性和违规违法行为查处力度，倒逼使用单位切实做好电梯的日常管理，加强维护保养。

　　信息化监管助力电梯安全

　　全市电梯安全监管依托特种设备信息化平台，实现了电梯基础信息、维保信息、电梯检验信息等数据共享。为有效提升电梯维保工作质量，全市电梯维保工作依托信息平台全面落实电梯维保刷卡，实现电梯维保信息化。“电梯维保人员，在开展维保工作前需要刷电梯内的NFC码，维修结束后，再一次刷码。”牛蕾说。

　　为有效解决“老龄化”电梯“带病”运行和部分电梯运行不稳定、可靠度下降、故障率增加等电梯安全问题，从2014年开始，兰州市逐年对使用年限达15年以上及投诉较多、故障率高的部分电梯进行安全评价。“老旧电梯半年体检一次，出具检验报告单，提出运行要求和整改意见。督促使用单位按照要求运行电梯。”牛蕾说，“7年来已累计评价电梯473台。今年，继续对全市使用年限15年以上以及投诉较多、故障率高的165台电梯进行安全评价。”

　　加大应急处置平台建设

　　为提高电梯质量安全水平，确保电梯困人应急救援及时有效，兰州市积极推进电梯应急处置平台12365应急处置平台建设，要求全市在用直梯全部纳入平台。“我们在日常乘坐电梯的过程中会发现，在电梯的醒目位置都贴有蓝白相间的电梯困人提示牌，上面印有12365应急电话和所乘电梯的编号，一旦被困电梯，大家可以第一时间拨打12365电话，告知工作人员电梯编号，以便救援人员及时定位展开救援。”牛蕾说。

　　采访中记者了解到，截至目前，全市已纳入应急处置平台在用直梯超2.3万部，纳入率96%。自2017年应急处置平台投用以来，累计处置6455次，解困16442人，平均到达现场时间14分钟，有效提升了电梯救援解困时间。

　　实例

　　萃英门小区花费90万元

　　更换两部“老病电梯”

　　城关区萃英门小区共有两栋高层住宅，其中2号楼的两部电梯自2007年就投入使用。“这几年停梯、掉梯之类的事故都有发生。”这两部使用年限已到10年以上的老电梯时常“生病”，让小区住户和物业公司都很头疼。

　　“近年来虽然陆续更换了钢丝绳和相关零部件，但还是不能从根本上解决问题。”甘肃通勤物业管理有限公司崔经理告诉记者，在日常维护中，电梯维保公司也多次反映电梯零部件老化、主机散热不利、发热失磁较为严重、平衡系数不合要求，且同规格型号的曳引机厂家已停止生产，市场上也无替换产品。经过甘肃省特种设备检验研究院检测，这两部电梯的安全评价等级为三级，“诊断报告”称电梯安全系数较差，需要进行局部或全面改造。

　　“2020年1月，我们开始申请住房维修专项资金，更换两部电梯。”崔经理说，在众多的手续要件中，最繁琐的应该就是“双三分之二业主同意书”（即经专有部分占建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上业主同意签字并按手印才能申请使用住宅专项维修资金），“我们挨家挨户去征询意见，但只用了一周就完成了双三分之二的目标，业主们都支持动用维修资金换电梯。”

　　市住建局规定，工程预算超过30万元的，需使用单位公开招标。“我们更换两部电梯的总费用约为90万元，经过测算，我们最终决定，申请使用40万元住房维修专项资金，剩余费用自筹。”2020年10月、2021年1月，萃英门小区2号楼两部电梯相继更换完成并顺利投入使用。

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　　老旧电梯维修更换，如何申请使用住房维修专项资金？

　　记者咨询市住建局了解到，电梯作为住宅共用设施设备的，保修期满后，业主可申请使用住房专项维修资金进行电梯的维修或更换。详细的申请所需材料如下。

　　需要提醒业主的是，未经现场勘察擅自开工的，维修费用由申请单位自行承担。施工前、施工中、施工完毕，申请使用单位要在各阶段拍照留证。使用维修资金业主确认表、兰州市住房维修资金申请使用备案表、承诺书等相关表格证书模板可在市住建局官网下载（http://zjj.lanzhou.gov.cn/art/2019/8/26/art_13792_777829.html）。工程费30万元以下的，申请单位自行选择施工单位；工程预算30万元以上的，需使用单位公开邀标。